Вредность труда оценят дистанционно
Минздрав предлагает проверять здоровье работников с помощью телемедицины
Работники вредных и опасных производств, транспортной отрасли, пищевой промышленности, а также лечебно-профилактических и детских учреждений смогут проходить обязательные медицинские осмотры дистанционно. С соответствующим законопроектом выступил Минздрав. По мнению экспертов, переход на удаленный мониторинг занятых в этих сферах позволит работодателям экономить средства и получать более точные данные о здоровье работников.
Минздрав предлагает заменить очные медицинские осмотры для ряда работников дистанционными. Соответствующий законопроект, который внесет поправки в Трудовой кодекс, в законы «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «О безопасности дорожного движения», размещен на портале regulation.gov.ru. Эта законодательная инициатива Минздрава появилась в результате исполнения поручения правительства от 2017 года о создании нового порядка проведения автоматизированного дистанционного предрейсового и послерейсового контроля водителей.
В настоящее время, согласно требованиям Трудового кодекса, часть работодателей обязана организовывать для своих работников предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры. Это требование распространяется на занятых на вредных и опасных производствах, в транспортной отрасли, пищевой промышленности, общественном питании и торговле, а также на сотрудников лечебно-профилактических и детских учреждений.
Сейчас Минздрав предлагает ввести для них новый способ профилактики производственного травматизма — дистанционный контроль параметров состояния здоровья гражданина.
Проект определяет его как комплекс медицинских обследований с применением телемедицинских технологий и медизделий, позволяющих удаленно судить о состоянии здоровья работника.
Как напоминает завкафедрой информационных и интернет-технологий Первого МГМУ им. И. М. Сеченова Георгий Лебедев, в 2017 году в России появился закон о телемедицине, который сделал возможными, в том числе, и такие консультации. «Однако пока в рамках государственной системы здравоохранения можно увидеть только отдельные примеры ее использования. Остается неурегулированным вопрос об ответственности врача за пациента при таких консультациях, и многие специалисты опасаются их проводить»,— говорит он.
Впрочем, по словам гендиректора компании «Телемедсервис 77» Андрея Юрьева, в частном секторе телемедицинские осмотры работников на производствах развиваются достаточно активно. Уже сейчас их проводят такие компании, как «Росатом», АЛРОСА, «Мосводосток». «Экономия работодателя при внедрении такой практики может составлять до 40% от нынешнего уровня расходов на очные осмотры»,— говорит Андрей Юрьев. По его словам, использование телемедицинских приборов вместо очного осмотра позволяет оценивать состояние работников более объективно и снижает влияние человеческого фактора.
На сегодня, по данным Минтруда, на вредных и опасных производствах в РФ занято около 870 тыс. человек.
В совокупности с другими отраслями, где предусмотрены медицинские осмотры, число потенциальных пользователей телемедицинских консультаций может составить 4–5 млн человек.
Если их работодатели начнут переходить на новый формат, это может подтолкнуть развитие телемедицины как в частном, так и в государственном сегменте. Впрочем, для полноценной работы Минздраву будет необходимо наладить работу сервиса по хранению таких данных — системы электронных медицинских карт пациентов.
Анастасия Мануйлова
https://www.kommersant.ru/doc/4165671?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
***
Минздраву выдали справку свыше
Ужесточение правил проверки здоровья водителей признано неадекватным
Глава Минздрава Вероника Скворцова отреагировала на критику Владимира Путина, отложив вступление в силу новых правил получения медсправок для водителей. Введение теста на алкоголизм и наркотики, ожидалось, приведет к десятикратному повышению стоимости справки. В Минздраве пообещали провести «дополнительный анализ» и добиться «адекватного ценообразования». От новых медтестов ведомство не отказалось: они все же станут обязательными с 1 июля 2020 года. Случившуюся 21 ноября отставку директора Центра наркологии им. Сербского Татьяны Клименко также связывают с этими событиями.
Про новые правила медицинского освидетельствования и выдачи медсправок (редакция приказа Минздрава №344н) Коммерсантъ сообщил еще 11 октября. Справки, напомним, требуются гражданам, претендующим на получение водительских прав (около 1,3 млн человек в год), а также тем, кто меняет удостоверения в связи с окончанием срока его действия (еще около 5 млн человек в год). Приказ вводит новые обязательные тесты, ужесточающие контроль за здоровьем водителей: ГИБДД за последние три года выявила 77,1 тыс. случаев наличия у автомобилистов медицинских противопоказаний (в том числе по линии наркологии).
Речь идет о тесте на наркотики (с помощью полосок-индикаторов в моче определяется содержание 11 видов запрещенных веществ) и хронический алкоголизм (в крови проверяется наличие карбогидрат-дефицитного трансферрина — CDT-маркера). При обнаружении наркотиков или маркера в определенной концентрации гражданина направляют на углубленное обследование в наркологический диспансер.
Нововведения должны были увеличить стоимость обследования на порядок:
Эксперты и защитники прав автомобилистов при этом предупреждали о дополнительных рисках: из-за того что Минздрав установил слишком низкий порог концентрации CDT-маркера в крови (1,2%), хроническими алкоголиками могут признать даже тех, кто от случая к случаю употребляет небольшие дозы алкоголя. Для прохождения теста нужно полностью отказаться от алкоголя на несколько недель, рассказал главный врач клиники «Профессиональная медицина» Эркен Иманбаев. CDT-маркер может проявляться и при «индивидуальных особенностях организма», например, при заболеваниях печени, пояснил врач-нарколог Борис Менделевич.
Новости о подорожании медсправок спровоцировали ажиотажный спрос: люди встали в очереди, чтобы успеть получить заключение до вступления в силу приказа (медсправка действует два года с момента выдачи).
Так, в ярославской областной наркологической больнице люди занимали очередь с ночи. В Казани в очереди в клинику умер 73-летний мужчина. Минздрав Рязанской области сообщил, что продлевает режим работы учреждений «для снижения социальной напряженности», в нижегородском областном наркодиспансере объявили, что работают «до последнего клиента». В Ижевске открыли дополнительный пункт «принятия биоматериала». В ряде регионов выяснилось, что клиникам не хватает оборудования для проведения нового анализа.
Однако в четверг днем, то есть менее чем за 12 часов до вступления в силу приказа, Минздрав сделал неожиданное заявление: «С учетом обеспокоенности граждан министром здравоохранения Вероникой Скворцовой принято решение отложить вступление в силу приказа о новом порядке медосмотра для водителей,— сообщил заместитель министра здравоохранения Олег Салагай в Telegram.— Соответствующий приказ уже подписан и направлен на государственную регистрацию. Будет проведен дополнительный анализ методов, используемых для освидетельствования, в целях обеспечения их эффективности при адекватном ценообразовании в регионах». Требования проходить новые тестирования вступят в силу 1 июля 2020 года, сообщили в медицинском ведомстве. Любопытно, что ведомство обнародовало свое решение за полчаса до того, как на лентах информационных агентств появились заявления Владимира Путина с критикой нового приказа, а опубликованный приказ Минздрава №942н о переносе сроков датирован и вовсе 20 ноября. К вечеру также появились сообщения о том, что Вероника Скворцова уволила директора Центра наркологии им. Сербского Татьяну Клименко, поскольку она «дала положительный отзыв на новую систему медосмотра». «Я сама написала заявление об уходе с завтрашнего дня»,— заявила госпожа Клименко «Интерфаксу», добавив, что «не хотела бы комментировать» причины своего ухода.
Иван Буранов
_______________________________
«Коммерсантъ», №215, 22 ноября 2019